作为城市更新的一个重要组成部分，城中村改造既是一场蜕变，更是推进民生福祉行动的生动实践。2022年2月，杭州市公布了2021年度“最美安置房”的评选结果，绿城服务绿联盟管理的三角丰收湖嘉园安置房小区成功入选。

　　本白皮书基于对基层社区治理政策、商品房社区治理模式以及安置房社区治理的案例研究，剖析“党建引领、居民自治、就近就业、联盟赋能”的安置房联盟模式。本次发布采用线上视频发布形式。

　　跟着三角丰收湖嘉园项目经理孔祥辉和胜稼红星嘉园项目经理李洁敏的脚步，探访杭州最美安置房

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　　安置房小区作为我国城镇化进程中的过渡性产物，兼容了村落和城市社区的特点博亚体育，存在居民人口流动性大，人口结构性复杂，生活观念传统等现实问题，其对物业管理提出了很高的要求。

　　针对这些现实问题，三角丰收湖嘉园村委在乔司街道党工委的指导下，踏实走出了村社自管的物业管理新路，即通过村集体以法人主体成立物业公司，招募原安置村民为物业公司员工，延用村委会班子管理物业，并引入绿城服务绿联盟进行物业公司管理赋能。

　　绿城服务绿联盟派驻专业项目经理以及安保、工程专业线主管，导入绿城服务先进的管理标准、管理制度，再通过例会培训、过程带教、日常管理、品质督导等方式，一整套组合拳，有效提升了物业公司员工的管理水平与业主的服务满意度。

　　从党的十九届四中全会以来，基层治理明确要完善“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。近期发布的中央、北京市《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》更为安置房小区的基层治理指明了方向。

　　根据“党建引领 村民自治”的指导思想，并依托最基层的行政组织即【村委会】、【村民代表大会】的治理机制，应用到安置房小区的物业治理之中。

　　在安置房的物业管理事务中，涉及到村民业主、物业公司、绿城服务绿联盟、村党委以及街道共五方决策。基础四保工作由联盟经理直接决策，针对装修管理、违章拆除、疫情防控、火灾防范、垃圾分类等重难点工作，由联盟经理编制执行方案，再通过【物业公司董事会】、【村委会】、【村民代表大会】的会议议事制度，依据事项的重要程度进行分级审议决策。

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　　普通事项由联盟经理进行日常执行，而通过分级审议的重要事项在落地执行时，可以依托村集体组织中现有的村民代表、组长、楼道长、志愿者组织，结合公安、城管、消防、卫生等行政机关派驻村社的网格员进行联合执行，保证执法效力，解决大部分商品房“社区-业委会-物业”模式所不能快速有效执行的违章拆除、装修管理等重难点事项。

　　依据浙江省未来社区、未来乡村建设的指导思想，并结合安置房小区的实际，三角丰收湖嘉园走出了“党建引领、居民自治博亚体育、就近就业、联盟赋能”的基层社区治理之路，打造了绿色宜居、平安祥和、文化乡邻、经营富农行业动态、幸福民生、智慧治理的幸福场景。

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　　南京市物业管理行业协会秘书长苗勇强、嘉兴市南湖区物业管理行业协会秘书长章建、宁波市物业管理协会秘书长郭玲燕对于白皮书的发布做总结寄语。

　　品质联盟，是依托绿城服务集团、行业研究中心、高校等资源，与认同服务品质发展理念的合作方共同努力，整体提升发展型物企物业服务品质。

　　20多年来，从赋能物企到赋能行业，品质联盟通过公司管理赋能、项目管理赋能、技术赋能、培训赋能，已累计助力约1500家发展型物企全面提升服务品质，服务覆盖面积累计约5亿方。